Встроенный
По распоряжению директора M-Eektep
«Управление образования Акмолинской области
Отдел образования Атбасарского района
Общий центр No 2 поселок Баспас
Педагогический факультет » ХГУ
25 мая No 74
Правило
Коммунальное государственное учреждение «Средняя школа No2 села Бастау Управления образования Атбасарского района Управления образования Акмолинской области» служба антикоррупционного комплаенса
Настоящим типовым положением по противодействию коррупции (далее – правило) Коммунальное казенное учреждение «Общеобразовательная школа No 2 села Бастау Управления образования Атбасарского района Управления образования Акмолинской области» (далее – школа) статус службы антикоррупционного комплаенс КГУ «Средняя школа No 2 села Бастау» определяет организацию полномочий и работу.
Глава 1. Общие правила
1. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия
1) антикоррупционный комплаенс – функция по обеспечению соблюдения субъектами квазигосударственного сектора и его работниками законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции;
2) внутренний анализ коррупционных рисков – выявление и изучение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
3) конфликт интересов – конфликт интересов между личными интересами лиц, исполняющих ответственную государственную должность, лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, приравненных к ним лиц, должностных лиц и их служебных полномочий, в случае чего персональные данные этих лиц могут привести к неисполнению ими своих обязанностей и (или) ненадлежащему лжи;
4) коррупционное правонарушение – виновное деяние (действие или бездействие) с признаками коррупции, установленной законом, административной или уголовной ответственностью;
5) риск коррупции – возможность возникновения причин и обстоятельств, способствующих коррупционным правонарушениям;
6) предупреждение коррупции – его деятельность по расследованию, выявлению, ограничению и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, путем разработки и реализации системы мер по противодействию коррупции;
7) уполномоченный орган по противодействию коррупции – государственный орган и его территориальные подразделения, осуществляющие формирование и раскрытие политики коррупционного капитала Республики Казахстан и координацию в борьбе с коррупцией, а также выявление, выявление, пресечение, пресечение и расследование коррупционных правонарушений.
2. Основной задачей школы является обеспечение соблюдения организацией и ее работниками законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции, определено структурное подразделение или ответственное лицо, осуществляющее функции по соблюдению коррупционных правонарушений.
В то же время ответ, который выполняет функции антикоррупционной комплаенс-службы, заключается в учете потенциальных конфликтов интересов.
3. Структурное подразделение, осуществляющее функции службы антикоррупционного комплаенс, определяется руководителем школы решением совета директоров субъекта квазигосударственного сектора, наблюдательного совета (при его наличии) или независимого органа управления, в случае отсутствия указанных органов.
Глава 2. Статус услуг по антикоррупционному комплаенсу
4. Уголовный кодекс осуществляет свои полномочия независимо от органа исполнительной власти, должностных лиц субъекта квазигосударственного сектора, подотчетен Совету директоров, Наблюдательному совету (в его присутствии) или иному независимому органу управления и является независимым при обеспечении соблюдения требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции.
5. Метод антикоррупционного комплаенса с поддержкой nama
Уполномоченный орган по противодействию коррупции и его
показывает территориальные подразделения.
6. Если законом законом установлены требования и подходы к организации антикоррупционного комплаенс, не предусмотренные настоящим Типовым положением, эти требования и подходы утверждаются советом директоров школы, наблюдательным советом (при его наличии) или иным независимым органом управления, а в случае отсутствия указанных органов – руководителем школы.
Глава 3. Цели, задачи, принципы, функции и полномочия служб антикоррупционного комплаенс
1) обеспечение внедрения в школу и ее персоналом средств профилактики и выявления коррупционных правонарушений;
2) эффективная реализация системы мер по противодействию коррупции в школах;
3) обеспечение интернализации коррупционных рисков в школе;
4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша сыртқы реттеу талаптарының және үздік халықаралық практиканың сақталуын қамтамасыз ету;
5) Заңға сәйкес, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың негізгіқ ағидаттарының сақталуын қамтамасыз ету;
9. мектептте сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс функцияларын енгізу және жүзеге асыру кезінде мынадай қағидаттарды басшылыққа алады:
1)сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс функцияларын орындау үшін бөлінетін өкілеттіктер мен ресурстардың жеткіліктілігі;
2) басшылықтың сыбайлас жемқорлық қақарсы комплаенс тиімділігіне мүдделілігі;
3) сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметқызметінің ақпаратты қашықтығы;
4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметтің тәуелсіздігі;
5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенсті жүзеге асырудың үздіксіздігі;
6) сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенсті жетілдіру;
7) сыбайлас жемқорлық қақарсы комплаенс функцияларын жүзеге асыратын мамандардың құзыреттерін үнемі арттыру.
10. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметтің функциялары:
1)мектептің сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылының ішкі саясаты;
2) квази мемлекеттік сектор субъектісінің қызметкерлері үшін сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі нұсқаулық;
3)Мектепте мүдделер қақтығысынанықтау мен реттеудің ішкі саясаты;
4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылтуралы заңнамаға сәйкес
Сыбайлас жемқорлық қақарсы стандарт;
5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері жөніндегі ішкі іс-шаралар жоспары;
6) мектеп қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсызаңнаманы бұзу фактілері немесе ықтимал бұзушылықтары туралы хабардар ету тәртібін регламенттейтін құжат;
7) корпоративті кәдеп пен мінез-құлық мәселелерін регламенттейтін құжат;
8) мектепм байлас жемқорлыққа қарсы саясаттың тиімділігіне қатысты ақпарат жинауды, өңдеуді, қорытуды, талдауды және бағалауды жүзегеасырады;
9) "Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызметістері және сыбайлас жемқорлық қақарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына нормативтік құқықтықактілерді сәйкес мектептің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізуді үйлестіреді;
10) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органның және мектеп бірінші басшыларының бірлескен шешімі бойынша жүргізілетін квази мемлекеттік сектор субъектісінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін сыртқыталдауға қатысады;
11) метепте анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне және оларды митигациялау және жою бойынша қабылданатын шараларға мониторингті жүзегеа сырады;
12) мектепте сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру мәселелері бойынша түсіндіруіс-шараларын жүргізеді;
13) метептің қызметкерлері үшін сыбайлас жемқорлыққа қарсы оқыту семинарларын ұйымдастырады;
14) мектептің қызметкерлерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсы ісқимыл саясатын және корпоративтік әдеп пен мінезқұлық мәселелерін сақтауын бақылауды қамтамасыз етеді;
15) мектептің ұжымында жалпы қабылданған моральдық-әдеп нормаларына сәйкес келетін өз арақарым-қатынас мәдениетін қалыптастыруға жәрдем деседі;
16) сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызмет құзыреті шеңберінде мемлекеттік функцияларды орындауға уәкілеттік берілген адамдарға теңестірілген адамдардың Заңда белгіленген қаржылық бақылаушараларын және сыбайлас жемқорлыққа қарсышектеулерді сақтауын қамтамасыз етеді;
17) мектептің құрылымдық бөлімшелерінің сыбайлас жемқорлыққа қарсыіс-қимылмәселелері жөніндегі ішкі іс-шаралар жоспарын орындауына мониторинг әзірлейді және жүргізеді;
18) мүдделер қақтығысын, оның ішінде мектептің жұмысқа орналастыру, сатыпалу және бизнес-процестер мәселелерін анықтау, мониторингілеу және реттеу жөнінде шаралар қабылдайды;
19) мектептегі сыбайлас жемқорлық фактілері туралы өтініштер (шағымдар) негізінде қызметтік тексерулер жүргізеді және / немесе оларға қатысады;
20) метепте сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамадағы, сыбайлас жемқорлыққа байланысты істер бойынша сот практикасындағы өзгерістерге мониторинг пен талдау жүргізеді;
21) колледж басшысына анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою, мектептің қызметін ұйымдастырудың ішкі процестерінің тиімділігін арттыру жөнінде ұсынымдар енгізеді;
22) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органмен және мемлекеттік органдармен, мектептермен, қоғамдық бірлестіктермен, сондай-ақ өзге де жеке және заңды тұлғалармен өзара іс-қимылжасайды;
11. Сыбайлас жемқорлыққақарсы комплаенс қызметтерінің құқықтары
1) мектептің құрылымдық бөлімшелерінен ақпарат пен материалдарды, оныңішінде коммерциялық және қызметтік құпияны құрайтын материалдарды сұратады және алады;
2) көрсетілген органдар болмаған жағдайда, мектептің басшысына директорлар кеңесінің, байқаукеңесінің (ол болған кезде) немесе өзге де тәуелсіз басқару органының қарауына олардың құзыретіне жататын мәселелерді шығаруға бастамашылық жасайды;
3) ықтимал сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар немесе Қазақстан Республикасыныңсы байлас жемқорлыққа қарсы іс қимыл туралы заңнамасын бұзушылықтар туралы келіп түсетін хабарламалар бойынша қызметтік тексерулержүргізеді;
4) меткептің басшылары мен басқа да қызметкерлерінен қызметтік тергеу шеңберінде жазбаша түсіндірмелер беруді талапет еді;
5) Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамасын жетілдіру жөнінде ұсыныстар әзірлейді және оларды сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органға жібереді;
6) өз құзырет ішегінде ішкі құжаттардың жобаларын әзірлеуге қатысады;
7) мектептің қызметкерлерінің мектепте сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы бұзудың болуын емесе ықтимал мүмкіндігі туралы хабарлауы не мектепте сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі шаралардың тиімділігін арттыру жөнінде ұсыныстар енгізу үшін ақпараттандыру арналарын құрады;
12.Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызметтердің міндеттері
1) мектеп және оның үлестес тұлғалары туралы ақпараттың, сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс функцияларын жүзеге асыру кезеңінде белгілі болған инсайдерлік ақпараттың, егер онда дайындалып жатқан және (немесе) жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық туралы деректер болмаса, құпиялылығын сақтайды;
2) мектепте сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша сыбайлас жемқорлықтың, корпоративтік Әдеп кодексінің және өзге де ішкі құжаттардың бұзылуының болжамды немесе нақты фактілері бойынша жүгінген адамдардың құпиялылығын қамтамасыз етеді;
3)мектептің директорлар кеңесін, байқау кеңесін (ол болған кезде) немесе өзге де тәуелсіз басқару органын, ал көрсетілген органдар болмаған жағдайда, мектепте басшысынсы байлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы бұзудың болуымен немесе ықтимал мүмкіндігі мен байланысты кезкелген жағдайлар туралы уақтылы хабардар етеді;
4) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органның назарына белгілі болған дайындалып жатқан, жасалатын немесе жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жағдайлары туралы хабарлайды;
5)мектепте белгіленген жұмыс режиміне кедергі келтірмейді;
6) қызметтік және кәсіби этиканы сақтайды.
4-тарау. Сыбайлас жемқорлық қақарсы комплаенс-қызметтердің есептілігі
13. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы комплаенс-қызмет мектепте қабылданған сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралар бойынша ақпаратты тоқсансайынсыбайласжемқорлыққақарсыіс-қимыл жөніндегі уәкілетті органға жібереді.
14. Сыбайлас жемқорлық қақарсы комплаенс-қызмет мектепте директорлар кеңесіне, байқау кеңесіне (ол болған кез де) немесе Қазақстан Республикасының заңнамасы менайқындалған өз ге де тәуелсіз басқару органына, ал көрсетілген органдар болмаған жағдайда, мектеп басшысына мерзімді түрде есеп береді.